昨今、日本の危機管理システムについて、アメリカの同時多発テロを発端に議論されていますが、私としては日本の危機管理システムは、一人歩きできるようなモノではないと考えています。

　例としては

　１.先の明石の花火大会事故の折の当事者間での責任問題
　２.狂牛病発生疑惑での自治体・官庁・業者の問題意識
　３.池田小学校での児童殺傷事件以後の学校などの対応策
　４.ワールドカップでの対フーリガン施策の問題
　５.企業経営でも責任をとらない経営陣の意識

　等など枚挙に暇はありませんが、これら危機管理をマネージメントする能力において、日本は以下のような問題を抱えていると思います。

　Ａ.リスクとダメージを混在して考える思考体質
　Ｂ.リスクをリスクとして考えない、気風
　Ｃ.ダメージを受けた際の対処能力の欠如
　Ｄ.明治以来続く、官僚の「お上思想」の定着

　４つのポイントが掲げられますが、１番の問題は、先の同時テロ事件の報道でもあるように、いずれのマスコミも「危機」「不安」を述べた論調ばかりであったことからも証明されます。

　特に、ポイントＡであげた、リスクとダメージの区分ができずに「不安」「パニック」が先行することは、いかに日本が純粋培養的で「対外施策」「国内施策」ともに場当たり的に推移し、今ここに至って問題が「小手先」で解消できない次元にまで膨らみ切ってから騒いでいる、状況がこれをよく表現しているといえます。　わが国の危機管理は、リスク＆ダメージコントロールではなく、問題先送型の典型であると私は考えています。